关公刮骨疗毒、五禽戏雕塑栩栩如生，展示博大精深的中医药文化。
名中医们为群众义诊
家庭医生签约
年9月27日，全国县域综合医改现场会在运城召开
时维九月，序属三秋。河东大地，人潮涌动。运城，这座由盐而兴的大运之城，是曾诞生人类第一缕圣火的华夏之根，是被誉为“中华五千年文明主题公园”的诚信之邦，如今，正因特色医药产业的繁荣吸引着海内外的八方宾朋。
近年来，运城市委、市政府认真贯彻国家、省决策部署，以推动全市经济发展、增进人民健康福祉为出发点，纵深推进医药卫生体制改革，坚持三医联动，探索出“两端医联体、中间医共体”县域综合医改新模式；大力发展医药产业，推动经济转型升级。截至目前，运城医改已迈入全国第一方阵，医药产业位居全省第一方阵，年被国家人社部、国家卫计委、国家中医药管理局联合授予“全国卫生计生系统先进集体”荣誉称号；年县域综合医改工作得到了国家卫健委和省政府的充分肯定，全国、全省县域综合医改现场会相继在运城召开；运城市委书记刘志宏获评《中国卫生》年度“推进医改十大新闻人物”。
全面深化医改提升就医满意度
乡镇医生通过培训、考核后予以聘任，定期组织开展基层业务培训和轮岗轮训，提高业务能力，让村医不“赤脚”。
乡镇卫生院配备核磁共振、DR影像等设备，家门口做检查，医院专家网络同步诊疗，资源下沉远程会诊，让患者少跑路。
年以来，运城市围绕“患者满意、职工满意、政府满意”的改革目标，在管理体制上破立并举，集中整合了部门管医和办医职责；医院运行机制，打破选人用人常规和改革薪酬分配，形成了能者上、平者让、庸者下的双向用人新机制；推进医联体建设，推动防治深度融合，促进医疗服务同质化，探索形成了以医疗集团为中心，医院，向下辐射带动村卫生室的“两端医联体、中间医共体”的运城模式，初步取得了“一体化、集团化、信息化、均等化、便民化”的改革新成效，实现了医疗资源纵向流动，使基层医疗卫生机构展现出强大的生命力。
通过一体化改革，推进了医共体集团化、医疗手段信息化，促进了医疗资源均等化，实现了就医便民化，有效地缓解了群众看病难、看病贵。运城市各医疗资源相继下沉，患者能够就近检查、就近诊断、基层治疗，减少了重复检查，提高诊疗速度，改善医疗服务质量，降低医疗费用，全市医疗卫生服务整体情况发生明显变化。
医药卫生体制改革以来，运城市县域医疗机构就诊率84.8%，提升21.3个百分点；医疗集团乡镇卫生院住院人次增长49.8个百分点；县域居民个人医疗费用占比为28.2%，下降1.6个百分点；县域患者外转率11.5%，下降12.5个百分点。
依托优势资源中药材种植高质量发展
将“中药材产业作为特色农业产业链之首来抓”，运城市委、市政府为推进现代中药材规模化种植提供了产业支持和政策保障。
近年来，运城市坚持调整药材种植结构，发挥区域优势，合理利用资源，采用“企业+基地+农户”模式，分别在闻喜、新绛、绛县、稷山、万荣等地建立了规范的药材种植基地，带动了农户种植产业规模化发展。截至年年底，运城市中药材总面积82.72万亩，总产量27.32万吨，总产值22.87亿元，主栽品种有柴胡、黄芩、菊花、远志、连翘、丹参、地黄、旱半夏、双季槐、瓜蒌、防风、山药、桔梗等10余种。为推动全市中药材种植高质量发展，市委、市政府主动作为、强化引导，着力推进种植产业向规模化、规范化发展。一是推进10个中药材种植加工项目建设，总投资达26亿元；二是推进30万亩优质中药材基地建设，目前，已发展中药材标准化示范园30个；三是培育和支持中药材生产企业做大做强，目前，共有中药材生产加工合作社个，年加工销售量为5.08万吨。中药材专业合作社个，从事中药材产业的经纪人余人，药农4.3万户、20万人。全市已初步形成了集中药材种植、初加工、饮片炮炙、中药提取、原料药生产、化学中间体合成、药用辅料生产、玻璃安瓶、药品包装复合膜、塑料瓶等配套产业门类齐全、特色鲜明的医药产业链。
打好特色医疗牌突出专科特色凸显医疗品牌比较优势
特色医疗，突出一个“特”和“专”。
20世纪80年代，运城放开社会资本举办专科医疗机构的限制，医院蓬勃发展。年，国家卫生部在运城市召开医院建设现场会，推医院建设的经验。当时，医院达70余家，医院总数的20％，呈现出“诊疗科目多、服务门类全、治疗效果好”的特点，在全国范围内享有良好的声誉，其影响力一直持续至今。
为推动卫生健康事业、产业发展，进一步凸显运城医疗品牌的比较优势，提升特色医疗服务的影响力和美誉度，年8月，在运城市委四届三次全委会上，明确提出要集中打好对外开放“七张牌”，这其中一张牌就是打好特色医疗牌。为提升运城开放水平，推进全市医药产业高质量发展，年9月，在全国县域综合医改运城现场会期间，运城成功举办了为期10天的首届山西（运城）特色医药交易博览会，接待省内外参观者20余万人次，成功签约19个重大项目，总投资88.3亿元。
展会之后，运城市委、市政府又出台了《运城市特色医疗产业发展实施方案》，从7个方面明确了全市特色医疗产业发展的主要任务和责任单位。全市选定了78个特色专科进行重点打造，从高层次人才培养、学科梯队建设、设备设施投入、经费保障及政策激励方面予以倾斜和保障，到年，力争创建国家级重点专科2个，省级重点专科40个。同时，继续发挥中医药独特优势，实施中医临床优势培育工程，强化中医药防治优势病种研究，向国家中医药管理局申报创建国家中医药综合改革试验区。
在特色医疗相关政策的引领下，一大批特色医疗项目纷纷落地。年年底，全省规模医院——医院顺利投入运行，总投资15亿元，设置床位张。年，运城市启动了特色医疗城项目建设，被列为全市“”重点工程项目之一，预计今年年底开工建设。
“一体两翼”大格局现代医药产业成为经济增长的新动能
运城是山西省乃至全国中医药文化和中医药产业相对集中的区域之一，具有深厚的理论基础、实践基础、文化基础和群众基础。近年来，运城市以满足群众健康需求为导向，做大药品生产企业，做活医贸市场，做实药材基地，以现有的产品为龙头，资源为纽带，外引内联，促进医药产业上下游发展，成为全市经济发展的一个新亮点，推动形成了运城现代医药产业发展的独特优势。目前，已初步形成以医药产业集群为龙头，保健食品化妆品产业集群、医疗器械产业集群为两翼的“一体两翼”式发展格局，年总产值达79亿元。
医药产业形成集群。全市现有药品生产企业25家，年产值达31亿元。全市拥有注射剂、冻干粉针剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂、丸剂、膏药剂、口服液、化学原料药、中药饮片等96条生产线（车间）、21个剂型。全市药品生产企业共拥有国药准字批准文号个，其中，“舒血宁注射液”占全国市场份额的50%以上；亚宝药业集团股份有限公司的“丁桂儿脐贴”“消肿止痛贴”年销售额分别达到6亿元；朗致集团双人药业的宫廷秘方老字号产品“小儿七珍丹”“梅花点舌丸”及山西华康药业的“立效牌大山楂丸”等系列产品靠品牌和质量赢得了市场认可；亚宝药业集团股份有限公司的“苯磺酸氨氯地平片”是山西省首个通过仿制药质量和疗效一致性评价的品种；朗致集团双人药业的“枳术宽中胶囊”进入年亚洲胃动力学术大会和美国消化周DDW，是中国首个中成药临床研究入选国际顶级学术盛会。
全市还有药品批发企业39家，药品连锁零售经营企业8家，药品零售企业多家，年销售额达32亿元。
保健食品也迎来高速发展的新阶段。全市现有保健食品生产企业3家，注册的保健食品产品16种，年销售额达10亿元。保健食品批发经营企业50家以上，年销售额达3亿元。保健养生馆、保健品销售店余家，遍布全市各大乡镇。化妆品生产企业3家，化妆品备案产品70种，年销售额超万元。南风化工集团股份有限公司是上市龙头企业，黑泥系列化妆品多次荣获全国优质奖。
全市现有医疗器械生产企业26家，年产值达余万元。其中，义齿加工行业独具特色。20世纪80年代中期，由曾获世界卫生组织笹川卫生奖的全国著名口腔专家牛东平先生创建运城地区口腔卫生职业学校，每年为运城市培养了大量的义齿加工人才，也为运城培育了义齿加工优势产业。全市的口腔疾病诊疗和义齿加工技术都享有一定的声誉。
功能食品独具特色。全市现有食品生产企业余家，年产值50多亿元。“国强牌芦笋茶”“老张家牌石磨花椒酱”“天之润牌枣汁精华饮品”“懿德诺牌山楂醋”4个功能食品不仅营养价值高，而且是运城富有代表性的特色产品，具有良好的发展前景。
培植大健康产业以绿色康养新业态促消费转型升级
为推动康养产业发展，年运城市出台了《“十三五”期间卫生和健康发展实施方案（-）》，明确了健康产业发展的优化多元办医格局、大力开展项目健康建设、支持发展多样化健康服务新业态、营造健康产业发展宽松环境四项任务及相关政策。年8月，在《运城市一区五带产业发展规划》中，不仅将“突出发展大健康产业”作为“全域旅游示范区”的五项重点工作之一，还提出“将生态产品与高端养老产业结合起来”；延伸“旅游+体育”产业链，完善体育健身设施布局，丰富旅游体育产品和服务体系等发展思路。这些重要政策的明确和完善，推动了全市健康产业发展的稳步发展。
全市大力扶持民办养老机构，为14家民办养老机构落实一次性床位补助万元，4家民办养老机构享受省、市财政贷款贴息70余万元，落实了民办养老机构开办补助和运营补贴，有力地支持了民办养老机构的良性发展。加快推动医养融合，采取灵活多样的方式，发展医养结合养老服务机构43家，其中，稷山康宁护理院、河津铝基地社区服务中心（福逸家园）、盐湖区枫之逸老年公寓被确定为省级医养结合试点单位。创新居家养老服务，采用“互联网+”模式，成立了运城市便民养老服务中心，开通了便民养老服务平台和居家养老服务热线。目前，签约线下服务商余家，入网享受居家养老服务老人1.9万余人。推广全民健身理念，组织开展了全国群众登山健身大会暨永济五老峰登山节竞速比赛，提档升级举办了8届山西省跤王争霸赛暨“武圣杯”跤王争霸赛，创新举办了“迎五一”全民健身长跑大赛暨马拉松比赛等三项品牌活动，以及首届农民趣味体育比赛。开展体育竞赛表演，举办了关圣国际武术文化节系列竞赛活动。
全市发展起健身休闲产业，形成了一批具有地域特色的健身休闲项目，基本实现了“一县一品牌”。推动体育旅游融合发展，以西候度圣火公园的文明之源为主题，以圣天湖全国运动休闲特色小镇为亮点，以打造黄河金三角的运动休闲核心区域为目的，初步形成了融观光健身、娱乐休闲、餐饮养生为一体的运动休闲度假旅游胜地。芮城被评为“中国体育旅游目的地”、夏县中条山大峡谷架桑漂流被评为“中国体育旅游精品线路”、芮城圣天湖运动休闲小镇被评为“中国体育旅游精品景区”。助推康养旅游产业，充分利用得天独厚的农业生产条件，依托青山绿水、传统医药、有机食品等独特优势，打造了一批国内一流的美丽乡村文化旅游品牌，推出了乡村康养、森林康养、温泉康养、中医药康养和康养地产等旅游新业态。
聚焦医博会
特色医药传承创新再启航
山西（运城）第二届特色医药交易博览会，是运城乃至全省医疗行业的又一次盛会。举办第二届特色医药交易博览会的目的，一是深入贯彻“健康中国战略”，着力打好运城特色医疗牌。二是贯彻落实省委、省政府提出的“中医药强省”战略，进一步推进中医药事业产业发展。三是集中展示运城乃至山西医药卫生事业改革发展的新成就，进一步提升运城市乃至全省健康产业的影响力和美誉度。
本届医博会将于9月16日-9月20日在运城市农业会展中心举办，主题是“发展特色医药、助力健康中国”，为期5天。
本届医博会共设置展位个，参展单位家，会展面积1万平方米。其中，运城市近40家各级各类医疗机构、20余家重点医药企业参展，在展会现场开展特色医疗技术展示和产品推介活动，进一步拓宽产品营销渠道，提升区域品牌形象。太原、忻州、晋中、长治、临汾5医院、医院、医院、医院4所省直医疗机构参展。
本届医博会主要由特色医疗板块、医药产业板块、中药材种植板块、绿色康养板块、省级和兄弟市特色医疗板块以及健康老龄化学术论坛等组成。
特色医疗板块和省级、兄弟市特色医疗板块，参展近50家特色医疗机构，主要采用特色手法、特色药物、特色操作和特色治疗等形式进行现场展示。医药产业板块，主要展示20余家药品、医疗器械、化妆品、保健品企业的拳头产品等，同时开展合理用药知识宣传，保健品及化妆品健康常识讲座、群众互动交流等。中药材种植板块，是从运城市种植的优质中药材品种中，筛选具有规模种植的特色中药品种，如：远志、黄芩、柴胡、连翘、丹参、双季槐等。绿色康养板块，共有8个展位16个康养项目，全方位展示运城市康养产业发展现状，搭建多功能高效交流平台。健康老龄化学术论坛，通过邀请全国、全省知名专家、学者举办学术讲座，解读国家、省有关健康老龄化的政策、发展趋势，介绍人口老龄化现状、发展前景和医养结合发展趋势。
展会期间，还将举行项目签约、晋陕豫中医皮肤专科联盟签约仪式、中医院长论坛、山西省少儿推拿技能大赛、中医适宜技术展、急救自救技能公益培训等，每天都安排有名中医大型义诊、健康科普讲座、中医治未病体验活动以及药食同源产品品鉴和售卖活动。
本届医博会有五大看点：一是参与范围更广泛。今年，参展企业更多，场地更大。参展单位不仅局限于运城本地机构，太原、临汾、长治、晋中、忻州5医院等4所省级医疗机构也将同台参展。通过各地市的同台展示、相互交流，把医博会共同打造成促进全省乃至黄河金三角区域医药事业联合发展的新平台。二是布展形式更新颖。今年，采取实物展示与现代科技手段相结合、室内与室外展区相结合、现场演示与亲身体验相结合等手段，增加了中医药文化体验、适宜技术展、药食同源品鉴和售卖等特色展区。展会期间，还将组织观众走进企业生产车间进行参观，举办合理用药、保健品、化妆品健康讲座，群众互动答疑活动等，增强展会的吸引力、感染力和趣味性。三是参展品种更丰富。精选大量道地药材、新药名药、化妆品、保健食品、康养产品等进行集中展示，展品种类达上千种，展品数量达2万余件。四是学术研讨更深入。医博会期间，将举行健康老龄化学术论坛、中医院长论坛等，会有多位国家、省级的专家学者进行学术交流。五是热点项目更亲民。针灸敷贴、推拿按摩、名中医现场坐诊等热点项目将会受到群众热捧，提高参会群众的获得感。
本版供稿毋春生